肃州区人民法院关于环境资源刑事审判 工作情况的报告

为深入贯彻习近平生态文明思想，立足肃州区实际和“十四五”大气污染防治工作所面临的新形势、新任务、新要求，肃州区法院坚持把“生态环境保护”工作与审判工作、生态环境治理相结合，积极营造舆论氛围、开展专项治理，取得了显着成效，现就具体工作情况汇报如下:

一、365被限制投注的原因_365买球平台下载_365商城官网下载市肃州区法院开展生态环境保护的总体情况：

2017年1月至2022年10月，365被限制投注的原因_365买球平台下载_365商城官网下载市肃州区人民法院法院共受理环资案件72件，主要为滥伐林木案件、污染环境案件、非法采矿案件和生物多样性保护案件，大气污染案件0件；共审结环资案件66件。提起公益诉讼案件31件。

2017年以来，我院受理滥伐林木案件为40件，占环资刑事案件的55.6%；生物多样性案件为12件，占环资刑事案件的16.7%。表明林木保护、生物多样性保护的形势依然严峻。据了解，此类案件主要包括滥伐林木犯罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品犯罪，非法猎杀、出售濒危野生动物犯罪，非法狩猎、非法捕捞犯罪等。

1、加强组织领导，精心部署安排。一是本院相关庭室及部门召开“生态环境保护”工作会议，研究部署2022年“生态环境保护工作”实施方案。二是进一步明确了本院“生态环境保护工作”领导小组以及各部门工作职责，进一步充实了审判力量，落实了作为成员单位的职责。三是加强工作指导，有序推进环境公益诉讼审判。妥善审理公益诉讼案件，引导公众有序参与生态环境保护，弥补行政执法手段不足。

2、加强联动机制建设，积极融入生态环境资源保护多元共治格局。一是加强与相关部门的工作联系。就生态环境公益诉讼、环境损害赔偿、环境损害司法鉴定等问题，加强与检察、环保、司法行政机关的联络沟通，推动建立健全相关制度。二是加强司法建议工作。针对在环境资源案件审理中发现的问题，向有关部门提出司法建议或法律意见，推进环境治理。

3、广泛宣传教育，营造舆论氛围。一是制作宣传条幅、宣传板牌，发放宣传海报等，广泛宣传“生态环境保护”工作6场次。二是参加了市、区组织的集中普法活动，对“生态环境保护”的重大意义和“环境污染”的危害进行广泛宣传。三是组织20多名本院干警参加了“送法进校园”、“送法进机关”、“送法进企业”、“送法进乡镇”、“送法进社区”活动，通过主题宣传、巡回审判等形式，宣传破坏生态环境的危害性，告知环境违法犯罪行为的法律后果，让保护环境、绿色发展的观念深入人心。

二、生态环境资源审判工作中存在的主要困难和问题

当前，肃州区法院生态环境资源审判工作仍处在起步阶段，在生态环境案件预防和打击方面，还存在一些薄弱环节：

1.审判专业化有待提高。环资审判体系虽已建立，但环资案件集中审理工作开展时间不长，审判经验积累不足，相关法律知识学习不够。

2.审判工作专业化研究不够深入。对于环境损害案件存在的损害事实认定难、损失鉴定难、举证责任分配难以及“二合一”“三合一”的诉讼程序、公益诉讼如何规范等问题，有待进一步研究和探索。

3.环境资源执法、司法衔接机制尚不顺畅。有关行政执法部门对犯罪构成、证据标准、责任方式认识不统一。在修复性判决履行过程中，法院缺乏判断修复情况的专业能力，需与有关部门加强联动。

4.判决结果执行困难、恢复性司法机制相对欠缺。一方面在办理滥伐林木、非法捕捞等犯罪案件中，适用“补种复绿”等修复性判决方式、修复情况作为量刑情节以及督促被告人主动修复等方面有所欠缺。另一方面，被告人的认知重视程度不够，被告人对拒不缴纳罚金所引发的法律后果，欠缺相关认知。

三、推进生态环境资源审判工作下一步打算　

1.抓好执法办案。贯彻保护优先、维护权益、注重预防、修复为主、公众参与的现代环境司法理念，依法高效审理各类环境资源案件。根据审判工作实际需要，进一步完善生态环境资源案件案由。加强对涉及大气、水、土壤等环境污染案件的审判工作，全力配合污染防治攻坚战。大力推进环境公益诉讼，打造有影响力的案件，对社会大众起到震慑作用。

2.加强与相关部门的沟通协调。积极争取党委、政府及有关部门的支持，建立健全环境资源保护联动机制，推动完善环境资源司法鉴定和损害评估机制，支持检察机关提起环境公益诉讼。

3.加强宣传工作。加大环境资源案件巡回审判力度，加强与媒体联系，用好“两微一端”新媒体，扩大肃州区生态环境资源审判的影响力。