肃州区法院关于专业审判团队 建设运行情况的报告

市法院:

根据《关于对专业审判团队建设运行情况进行调研的通知》要求，现将肃州区人民法院专业审判团队建设运行情况报告如下：

一、审判团队建设运行情况

自司法改革以来，我院积极响应改革政策，根据我院案件情况和人员结构，积极稳妥推进以员额法官为中心，以服务审判为重心，将司法人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，注重人员专业化分工、类案专业化办理，截止目前，共组建以法官为核心的新型审判团队42个，分别为刑事审判团队3个，民事审判团队32个、执行团队7个。团队人员结构上，除执行团队外，均采用1审1助1书的模式，执行团队为1审2助3书一警模式，团队负责人均由员额法官担任。我院现有的3名入额的院长、副院长，均未编入审判团队，但都承担部分案件的审执工作。

二、专业审判团队建设运行情况

2017年以来，随着审判团队专业化程度加深，为了顺应改革需要，我院审判团队开始着力组建专业化审判团队，先后组建了少年法庭、环资审判团队、涉金融专业审判团队、家事审判团队、小额速裁审判团队、执行财产处置团队。少年法庭在民事、刑事各设1个专业审判团队，涉环境资源案件在刑事、民事、行政各涉1个专业审判团队，在民事审判庭设立1个涉金融专业审判团队，在诉讼服务中心设小额速裁团队6个，在执行局涉财产处置团队1个。团队由所在庭室员额法官负责，团队运行与一般审判团队一致，除小额速裁团队和执行财产处置团队外，考虑到其他类案件数量较少，专业审判团队在专门负责办理类案的同时，仍要兼顾办理庭室其他案件。而专业审判团队的管理也归于所属庭室，工作业绩考核与一般团队一致。

三、专业审判团队的运行效果

一是专业审判团队建立后，法官实现了由“全科医生”向“专科医生”的角色转变，更能体现“术业有专攻”，更有利于精准适用法律、统一裁判尺度，有效提高审判质效。团队均由业务能力强、专业素养高的法官负责，团队更加专业化，同类案件专人审理也进一步规范了案件尺度，避免了同类案件同案不同判的问题。二是专业审判团队建立以来，审判质效提升更加明显，如小额速裁团队经过几年的发展，案件标的从10万元提升到50万元，法官年均办案量从250余件到近500件，案均审限控制在20天以内。三是全面推进执行团队、执行机制和执行模式改革，近三年共受理执行案件21328件，执结20312件，执行到位标的3.89亿元，执行“三加一”核心指标逐年提高。执行指挥中心精准施策，开展了“百日会战”、“春季攻坚”、“冬日暖心”等执行集中攻坚行动，累计出动警力2800余人次，查封扣押涉案资金1.3亿元，全面实施网络司法拍卖，成交金额达5433.8万元。

四、存在的问题和意见建议

一是团队专业化程度仍需深化，民、刑类专业审判团队人专业不专的问题比较明显；二是对专业审判团队没有明确的绩效考核办法，仍归类于所在庭室和团队考核；三是仍需加强专业审判团队建设，破解破产团队、涉企团队等多类型专业审判团队建设。根据存在的问题，我们一要通过法官选任解决案多人少的矛盾，二要加大对法官的培养、培训力度，三要制度更加精细化的绩效考核指标，四要探索更合理、更精细的分案制度。