【三抓三促】全市法院优化法治化营商环境暨“一站式” 建设、信访工作推进会召开

为了推进“三抓三促”行动和优化营商环境工作部署落实见效，2023年3月3日，365被限制投注的原因_365买球平台下载_365商城官网下载市中级人民法院召开全市法院优化法治化营商环境暨“一站式”建设、信访工作推进会，受市法院党组书记、院长刘宏伟委托，党组成员、副院长、营商办主任张春妍安排部署一站式建设、信访工作并作总结讲话，党组成员、副院长、营商办副主任刘倩主持会议并安排部署优化营商环境工作，党组成员、执行局局长葛怀东出席会议。

会议指出，2022年以来，全市法院认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，按照上级法院部署要求，主动融入党委和政府领导的诉源治理格局，切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键词，围绕诉源治理、多元解纷、分调裁审、在线诉服等重点业务工作，坚持“人人都是营商环境、案案都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，努力满足人民群众多样化的司法需求，营商环境工作、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作取得了阶段性成效，365被限制投注的原因_365买球平台下载_365商城官网下载法院一站式建设工作位居全省法院前列，受到了市委及市委政法委的充分肯定，为建设平安365被限制投注的原因_365买球平台下载_365商城官网下载、法治365被限制投注的原因_365买球平台下载_365商城官网下载贡献了法院力量。

会议要求，全市法院要进一步统一思想，提高认识，切实按照省市委和上级法院“三抓三促”行动总体工作部署，认真分析研判，明确目标任务，在以下五个方面求实效。一是加强诉源治理，在健全多元解纷机制上求实效。进一步加强与司法调解、行政调解主动对接配合，持续推进人民法院调解平台“三进”工作，推进“一站式”多元解纷机制与基层治理高效融合，引导和鼓励涉企案件当事人优先选择非诉讼方式解决纠纷。完善诉讼服务内部管理机制，加强“四类案件”有效监管，细化审判辅助集约管理流程。对立案服务、文书送达、速裁快审、诉讼服务、涉诉信访进行分类集约管理。加强人民调解规范化建设和对人民调解工作指导力度，支持非诉讼纠纷解决组织发展壮大。二是强化分调裁审，在提升纠纷解决质效上求实效。提升立案分流工作指标质效。各院要尽快完成编制立案流程操作手册工作，进一步完善网上立案容缺受理机制、网上立案一次性告知机制，努力提供更加暖心贴心的诉讼服务。提升诉前调解工作指标质效，促进纠纷及时化解。进一步完善繁简分流、速裁快审工作机制，总结推广先进经验，指导解决实际问题。重点推进民商事案件小额诉讼、二审独任审理、速裁快审工作。三是优化诉讼服务，在推出便民措施上求实效。践行立案、诉讼服务便民措施，推行民事再审申请跨域立案，网上立案审核周期缩短，切实解决人民群众“急难愁盼”问题，大力推广应用律师服务平台。开展诉讼服务满意度评价工作，不断提升人民群众对全市法院诉讼服务的满意度。进一步加强“巡回法律服务”，提升多元化解决纠纷能力。四是积极争取支持，在保障调解经费上求实效。各院要积极向当地党委、政府部门汇报争取工作支持，将人民调解员的聘用经费和“以案定补”经费纳入财政预算，确定经费保障标准，建立动态调整机制。切实保障人民调解员的报酬待遇，进一步激发人民调解员的工作积极性，促进人民调解工作健康发展。五是增强主动创稳意识，在化解维稳上求实效。扎实开展“信访矛盾纠纷大清理大化解”活动，加强领导干部接访工作，建立工作台账，跟踪督办落实，畅通群众表达诉求渠道，推动重点信访案件有效化解。落实集中排查、领导包案和逐案销号等制度，最大限度实现息诉息访。运用好信访管理系统，探索构建多元化解涉诉信访工作体系，做好判后答疑、息诉罢访和申诉服务等工作，从源头上减少信访案件，维护社会稳定。

会议要求，全市法院优化营商环境工作要锚定全省领先目标，自加压力，准确把握营商环境内涵、外延的新变化，以更高的站位、更广的视野、更大的格局持续推进。一是提高政治站位。聚焦重点任务重点指标，要紧紧围绕提升执行合同实效性和提升企业司法获得感满意度两方面开展工作。牢固树立“一盘棋”思想和“一把手”工程定位，把优化营商环境作为大事要事来谋划和推进，各院要对标省内先进法院，全面检视以往工作，紧盯当前工作短板，采取有力措施，尽快迎头赶上。二是高效处理涉企纠纷。全市法院干警要切实增强工作责任心和紧迫感，切实承担起法治化营商环境建设的主力军职责。加强一线审判团队自身建设，在“审的快、办的好”上下功夫。加强知识产权保护,以知识产权市场价值为指引，正确适用惩罚性赔偿制度。完善院庭长审判监督管理，严控案件审限，严格案件发改标准。针对中小微企业抗风险能力较弱等问题，在案件审理中，主动向企业提示相关风险点，促进企业有效防范法律风险。三是开阔思路加快破产进度。紧紧依托地方党委和政府支持，妥善处理衍生的维稳、资产处置等问题。充分发挥破产案件繁简分流机制作用，积极运用破产简化程序，加快破产案件办理进程，打通简易破产案件的“快车道”。落实“执转破”长效机制，对无财产可供执行的企业及时分类梳理，引导当事人提出破产申请，依法尽快将符合破产条件的被执行企业转入破产程序。四是全力以赴做评估迎检准备。全市法院要加强协作配合，通过审执数据填报、典型案例编纂、改善社会各界评价等，保证第三方评估能够客观真实反映出工作实绩，对标考核及评估关键指标，找差距、补短板，在担当作为上下功夫，在案件审判中提质增效。五是进一步加强案例挖掘。高度重视典型案例选树以及先进经验总结工作，进一步加强案例采编水平，通过典型案例聚焦企业关切热点，并为类案树立标杆、明确导向。

会议强调，结合今天会议安排部署的三项重点工作，各院党组及中院各部门要突出体现以下三个方面：在“抓”字上下功夫。抓任务安排、抓整体提升、抓环节畅通、抓细节落实、抓目标完成。在“实”字上下功夫。达到学习实、作风实、措施实、数据实、宣传实。在“好”字上下功夫。做到工作机制好、措施落实好、工作业绩好、为民服务好、群众反映好。

会上，各基层法院院长在分会场作表态发言。

市法院各部门负责人和员额法官，审管办、督查室、立案庭（诉服中心）、信访室、营商办全体工作人员在主会场参加会议，各基层法院比照相同范围在分会场通过视频方式参加会议。